【建案工程發包 07】領標後的釋疑單要怎麼處理？
【建案工程發包 07】領標後的釋疑單要怎麼處理？
前言
在建案工程發包的過程中，廠商領標後，回標過程的期間，是建設專案忙於「回覆廠商釋疑單的高峰期」。
因為時間緊迫，常會「憑直覺」或「求快」草率回覆釋疑。一旦疏於釐清，廠商要嘛無法在期限內回標，影響發包進度；更慘的是，廠商在基準不明的情況下勉強報了一個低價，等真正動工後才發現實際工法與想像不同，因而要求大幅追加。
💣我就曾踩過一次大雷：
當時建築師為了呈現外觀的立面語彙，在設計圖上將外觀石材「脫了 5cm 的大縫」。營造廠在估價領標時提出釋疑，詢問這個大縫的收頭細節。
當時經驗不足，沒有轉向建築師澄清細部大樣，便便宜行事地回覆營造廠：「留設空縫即可」。
等到工程進行到規劃石材製造圖，正式向建築師釐清細部設計時，那 5cm 的縫隙「不能只留空縫」，背後必須背襯石材，而且背襯石材還需要加工磨光，整棟算下要追一百多萬。
發包釋疑單與建案預算絕對是環環相扣的，這篇要分享，在發包時，常見的釋疑單問題，以及回覆方法。
發包釋疑單的分類
廠商的釋疑單五花八門，歸納起來為以下四種類型：
- 圖說與標單不符（標準不一致），像是：
- 圖說外牆格柵尺寸是「3cm×10cm」，標單尺寸卻是「2cm×8cm」。
- 門窗圖面標示某樘防火時效「60B」，標單寫「30A60B」。
- 車道地坪景觀圖畫「10cm×10cm磁磚」，在標單上卻是「石材」。
- 材料、建材品牌與樣品確認，像是：
- 公設樣品板無法對應「圖說的公設材料索引表」
- 某些空間的建材尚未確定，常會遺漏的是「電梯車廂的設計」。
- 特殊材料（譬如藝術漆）需綁定品牌，需提供廠商資訊。
- 細部設計與施工工法確認，像是：
- 梯廳牆面的磁磚分割在實務上根本無法施作，需要調整設計。
- 輕隔間採用濕式或乾式工法。
- 木門框採用先立框或是後立框。
- 工程界面的責任歸屬，像是：
- 甲方（業主）自辦發包工程的「代管」項目界線需要釐清。
- 平行包的施工界面釐清（例如：浴室管道配管完成後，管邊防水的施作責任到底歸水電還是營造）。
- 圖說與標單不符（標準不一致），像是：
發包釋疑單回覆方法
營造廠在估價時，問題通常是陸續發現，不會一次問完。如果我們每收到一題就急著寄信回覆，不僅會打亂自己的工作節奏，也容易造成版次混亂。
實務上，我建議以「週」為單位，將所有投標廠商的釋疑單進行統整與轉寄。
統整工作重點在分類，分派給對的人去解答，簡單分類如下：
- 委外單位的圖面或建材釐清（如：建築師、結構技師、室內設計師）
- 圖面或建材由誰提供，就由該單位釋疑。
- 需要補圖的空間，有時候權責會界定不明。像是地下室停車場空間設計，就要從合約書內的「服務內容」確認。
- 建設專案自定的建材、圖面、工法與介面
- 部分空間不包含再委外單位，就由專案設定建材，像是「機電設備空間」電信機房、垃圾儲藏室。
- 室內設計不會包含一些細部設計的細節，像是對講機修飾盒的形式、屋頂曬被架，可以從舊案的資料沿用（自己從新設計太花時間）。
- 平行包的施工介面釐清也要由建設專案定義，需要找承攬廠商討論。
- 委外單位的圖面或建材釐清（如：建築師、結構技師、室內設計師）
延伸閱讀：【工程發包 05】甲方自辦發包與代管問題
- 其他無法回答的項目
- 有些項目（如地坪冷孔蓋）在初期確實無法確認精確的數量或圖面。
- 這時只能在標單上先設定一個「預算數量」或「單價」，約定後續依實做數量進行追加減
- 其他無法回答的項目
PS：責任歸屬有時候很難釐清，譬如說地下室反光鏡的數量及位置，大部分建築師都不會畫到。專案有時間就自己補圖，如果作業時間有限，就採預算數量報價，原則上「漏小不漏大」。
總結
如果公司有制式規範，預先準備好發包時需要提供的「領標資料」。
大部分的釋疑就可以做好事前預防，就不會在時間壓迫下做出錯誤決策，影響到發包進度與營建成本。